清廷新颁布的律法和章程

3月，清廷颁布《法院编制法》，它仿照日本《裁判所构成法》拟定，共16章164条，在形式上采取“司法独立”原则，确定了各级审判机关的制度、职能、管辖范围等，该法的实施使各级审判厅相继设立。

5月15日，清廷公布《大清现行刑律》，共计30编，389条，附例1327条，以及《禁烟条例》12条，《秋审条例》165条。

取消了按吏、户、礼、兵、刑、工六部分类方法，将旧律例中的继承、分产、婚姻、田宅、钱债等纯属民事的条款分出，不再科刑，以示民、刑区别。删除了凌迟、枭首、戮尸、缘坐、刺字等酷刑，以罚金、徙、流、遣、死取代笞、杖、徙、流、死五刑。是为《大清新刑律》颁布前的过渡性法典。

7月28日，清学部颁发《改良私塾章程》22条。改良私塾分初等、高等两种。改良方法各分第一级、第二级两种。如能达到一定等级，学生在30人以上，常年经费有着落者，应提请学使司准作为私立初等小学或私立高等小学。

11月17日，清政府颁布《大清著作权律》，该法规共5章22条，第一章为通例，第二章为权利期间，第三章为呈报义务，第四章为权利限制，第五章为附则，其主要内容如下：

（一）凡成著作物而专有重制之利益者，称为著作权，包括文艺、图书、贴本、照片、雕刻、模型等。“著作物经注册给照者，受本律保护”。

（二）著作权为著作人终身所有，如著作人身故，由其继承人继续享受至三十年。照片著作权专有十年。未著姓名的著作，与以官署、学堂、公司、局所、寺院、会所名义发表的著作，其著作权均专有至三十年。

（三）著作物呈请注册时，应用本人真实姓名，以学堂、公司、局所、寺院、会所等名义出版的著作，一律用该单位名称。

（四）凡经呈报注册的著作，他人不得翻印仿制，或者以各种假冒方法侵犯著作人权利，假冒他人著作者与知情代为出售者，根据情节轻重，科以40至400元罚银。此外，还应赔偿受损者所失的利益，并由官署没收印本、刻板以及专供假冒使用之器具。侵损著作权案，如审明并非有心假冒，应将被告所已得之利偿还原告，负其利罚。

（五）凡侵损著作权之案，须经被损害者的呈诉，方得受理。呈报期限以二年为限。